我が国は、科学技術の驚異的な進歩と産業・経済の急速な発展により、世界に冠たる豊かな国となったが、しかし、働く者の労働時間は、欧米諸国に比較して依然として長く、そのことが多くの勤労国民を含め、働く者の「家庭の幸せ」づくりの障害となり、豊かさが実感できない要因となっている。

北茨城市は、すべての国民が「ゆとりある生活」を暮らせるよう希求し、ここに宣言する。